Инструкция По Инвентаризации Зв В Атмосферу

Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, Л. 1991; Рекомендации по оформлению и содержанию.

1. Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. порядок и этапы проведения инвентаризации выбросов.

Инструкция о порядке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится Коэффициент, зависящий от стратификации атмосферы, А.

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 28 августа 2009 г. N 8/21379 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 23 июня 2009 г. N 42 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 80 И ПОДПУНКТА 1.2 ПУНКТА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 30 НОЯБРЯ 2007 Г. N 97 На основании подпункта 1.19 пункта 1 статьи 7 Закона Республики Беларусь от 16 декабря 2008 года "Об охране атмосферного воздуха" и пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 962 "Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 2. Установить, что проекты по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами до вступления в силу настоящего постановления, действуют в течение 5 лет со дня согласования этих проектов. 3. Признать утратившими силу: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. N 80 "Об утверждении Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 120, 8/16375); подпункт 1.2 пункта 1 постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. N 97 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по вопросам совершения административных процедур" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 45, 8/18041). 4. Настоящее постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования. Первый заместитель Министра А.Н.АПАЦКИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 23.06.2009 N 42 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция о порядке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Инструкция) устанавливает порядок проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также определяет общие требования к составу, оформлению и содержанию акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - акт инвентаризации), который служит основанием для разработки проекта нормативов (временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 2. Для целей настоящей Инструкции применяются понятия и их определения, установленные в Законе Республики Беларусь от 16 декабря 2008 года "Об охране атмосферного воздуха" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 4, 2/1554), а также следующие понятия и их определения: газовоздушная смесь - газовоздушный поток, отходящий от источника выбросов и содержащий загрязняющие вещества; залповый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух - резкое краткосрочное повышение величины массового выброса от источника выделения загрязняющих веществ и (или) источника выбросов, предусмотренное технологическим регламентом работы источников выделения загрязняющих веществ (в том числе подключенных к источнику выбросов); массовый выброс загрязняющего вещества (далее - массовый выброс) - масса загрязняющего вещества, поступающего в атмосферный воздух от источника выделения загрязняющих веществ и (или) источника выбросов, выраженная в миллиграммах в кубическом метре, граммах в секунду, тоннах в год; нестационарность выброса - изменчивость во времени качественных и количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обусловленная особенностями технологического процесса, нестабильностью работы газоочистного оборудования, неравномерностью функционирования источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов; производственная площадка - территория, на которой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность, связанная с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух; природопользователь - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух; разработчик - природопользователь либо проектная, научная или иная организация, предоставляющая услуги в области охраны окружающей среды и выполняющая по поручению природопользователя работы по проведению инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; санитарно-защитная зона - территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает достаточный уровень безопасности здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) объектов на ее границе и за ней. 3. Целью инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является получение исходных данных для: установления нормативов (временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; оценки используемых технологических процессов и методов на предмет соблюдения требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов; анализа соответствия величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух требованиям технических нормативных правовых актов, государственных стандартов Республики Беларусь или действующих для Республики Беларусь международных договоров; оценки степени соответствия применяемых технологических процессов и методов производства продукции и энергии, выполнения работ (оказания услуг), технологии очистки газов, газоочистного оборудования передовому научно-техническому уровню в стране и наилучшим доступным техническим методам; формирования электронных баз данных об источниках выделений загрязняющих веществ и источниках выбросов. 4. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится разработчиками: для новых, модернизируемых, реконструируемых стационарных источников выбросов в срок не позднее чем через два года с даты выхода на проектную мощность технологического оборудования; для действующих стационарных источников выбросов один раз в: 4 года - для объектов воздействия на атмосферный воздух, отнесенных к I категории; 5 лет - для объектов воздействия на атмосферный воздух, отнесенных ко II или III категории; 6 лет - для объектов воздействия на атмосферный воздух, отнесенных к IV категории; 10 лет - для объектов воздействия на атмосферный воздух, отнесенных к V категории. 5. До проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух природопользователь обязан: произвести наладку систем вентиляции и газоочистных установок с оформлением их паспортов; оборудовать места отбора проб в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов; подготовить справку о методах эксплуатации и управления технологическими процессами, применяемых технологиях с указанием основного технологического оборудования. К справке прилагаются: диаграммы технологического процесса и чертежи основных единиц оборудования (при необходимости), химические реакции, происходящие в технологическом процессе (если таковые имеют место), порядок пуска и вывода из эксплуатации технологического оборудования, другая сопроводительная документация, необходимая для объяснения всех аспектов деятельности, связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух; запросить в государственных организациях, подчиненных Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, осуществляющих проведение мониторинга атмосферного воздуха, справку о значении фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и метеорологических характеристиках и коэффициентах, определяющих условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в районе расположения природопользователя; подготовить данные о годовом производстве продукции, материалов; подготовить данные о потреблении и свойствах всех видов топлива, сырья и вспомогательных материалов, веществ и препаратов (далее - вещество), которые используются (планируется использовать), по форме согласно таблице 1 приложения 1, при этом: в графе 3 указываются отношение веществ к опасным веществам и тип опасности в соответствии с пунктом 1 приложения 1 к Закону Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138); в графе 7 указываются реквизиты технического нормативного правового акта, в соответствии с которым изготовлены топливо, сырье и вещество; в графе 8 указываются качественные характеристики топлива, сырья и веществ, необходимые для проведения расчетов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов. 6. При проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух разработчик обязан учесть: все источники выделения загрязняющих веществ и источники выбросов, в том числе неработающие, резервные, находящиеся в ремонте, принадлежащие природопользователю, которые постоянно или временно эксплуатируются на его производственной площадке; объекты тяготения мобильных источников выбросов; все загрязняющие вещества, которые могут образоваться при осуществлении всех процессов, предусмотренных технологическим регламентом производства, от всех организованных и неорганизованных стационарных источников выбросов; архивные данные с автоматизированных систем контроля за выбросами загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферный воздух без проведения для таких источников выбросов инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух инструментальными методами. 7. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не проводится для: источников выбросов, оснащенных автоматизированными системами контроля за выбросами загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферный воздух; источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов, находящихся на консервации; мобильных источников выбросов. 8. Результаты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух оформляются актом инвентаризации в двух экземплярах на бумажном носителе в виде одной или нескольких книг. Кроме того, приложения 1, 8, 9, 10 к настоящей Инструкции, содержащиеся в акте инвентаризации, представляются на электронном носителе в формате Excel по одной таблице на отдельном листе книги. Акт инвентаризации оформляется в соответствии с требованиями, предусмотренными главой 5 настоящей Инструкции. Природопользователи, эксплуатирующие или вводящие в эксплуатацию объекты воздействия на атмосферный воздух, расположенные в разных районах города, области, в другой области, зоны воздействия которых не пересекаются, составляют акт инвентаризации отдельно для каждого объекта воздействия на атмосферный воздух, обособленного подразделения (филиала), производственной площадки. Акт инвентаризации утверждается руководителем (техническим руководителем) природопользователя. Данные о характеристиках источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов, газоочистных установках приводятся в акте инвентаризации по состоянию на день начала инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 9. Акт инвентаризации признается не соответствующим требованиям настоящей Инструкции в случаях, если: состав и содержание акта инвентаризации не соответствуют требованиям главы 5 настоящей Инструкции; акт инвентаризации содержит ошибки в расчетах, недостоверные сведения и (или) исходные данные; нарушены требования нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов по определению величины выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 10. В течение периода действия акта инвентаризации природопользователем должна быть проведена корректировка результатов инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух отдельных источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов в случаях: изменения технологии и объемов производства, качества и вида применяемого топлива, сырья или веществ, после проведения реконструкции, ремонта, модернизации технологического, вентиляционного, газоочистного оборудования; появления дополнительных, установления неучтенных источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов; установления неучтенных режимов работы источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов; изменения мест нахождения источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов и других изменений, повлекших за собой существенное увеличение (более 10% от существующего уровня) качественных и (или) количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или параметров источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов; введения в действие новых технических нормативных правовых актов по порядку (правилам) определения (расчета) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Корректировка результатов инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится не позднее 6 месяцев со дня возникновения обстоятельств, указанных в абзацах втором - шестом части первой настоящего пункта, с обоснованием необходимости корректировки нормативов (временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с Инструкцией о порядке установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 июня 2009 г. N 43. 11. По истечении сроков, указанных в пункте 4 настоящей Инструкции, и при отсутствии существенных изменений (более 10% от существующего уровня) качественных и (или) количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или параметров источников выбросов, подтвержденных результатами производственного и (или) государственного контроля в области охраны атмосферного воздуха, природопользователь переутверждает действующий акт инвентаризации путем замены его титульного листа и дополняет раздел "Введение" соответствующим обоснованием. 12. Для отраслей экономики, объектов воздействия на атмосферный воздух, источников выбросов, для которых устанавливаются технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится с учетом выполнения требований постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 июня 2009 г. N 37 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки технологических нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 161, 8/21167). 13. Количество выбрасываемых в атмосферный воздух загрязняющих веществ определяется разработчиком на основании данных о расходе топлива, сырья, материалов и времени работы источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов за предшествующий год, подтверждаемых данными, содержащимися в формах учетной документации в области охраны окружающей среды, утвержденных постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. N 33 "Об утверждении форм учетной документации в области охраны окружающей среды и Инструкции о порядке применения и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 209, 8/21334), и (или) в бухгалтерской отчетности. 14. Для загрязняющих веществ, не включенных в перечень загрязняющих веществ, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух, и выбрасываемых источниками выделения загрязняющих веществ и источниками выбросов природопользователя, рассчитывается значение критерия значимости в соответствии с требованиями постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 мая 2009 г. N 31 "Об утверждении перечня загрязняющих веществ, категорий объектов воздействия на атмосферный воздух, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и перечня объектов воздействия на атмосферный воздух, источников выбросов, для которых не устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и признании утратившим силу постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28 февраля 2005 г. N 10" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 162, 8/21121). 15. Правила проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для отдельных отраслей экономики, объектов воздействия на атмосферный воздух, имеющих стационарные источники выбросов, устанавливаются в технических нормативных правовых актах. Глава 2 СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ 16. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух включает следующие этапы: подготовительный; проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; обработка результатов инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; оформление акта инвентаризации. 17. Подготовительный этап инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух включает: изучение состояния производственной площадки, расположения источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов; изучение схем технологического процесса; изучение материалов последней инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в случае, если она проводилась); составление краткой характеристики производственной площадки как источника загрязнения атмосферного воздуха, описание основных технологических процессов; подготовку перечня загрязняющих веществ, которые могут образоваться в ходе проведения технологических процессов, с учетом данных, содержащихся в технических нормативных правовых актах, и результатов предыдущей инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в случае, если она проводилась для действующих объектов воздействия на атмосферный воздух), и данных проектной документации (для вновь вводимых в действие, реконструированных, модернизированных объектов воздействия на атмосферный воздух); изучение технической документации и паспортов на вентиляционные системы и газоочистные установки; составление перечня вентиляционных систем, газоочистных установок и определение точек проведения аэродинамических испытаний, отбора проб загрязняющих веществ; проведение анализа результатов последней проверки технического состояния газоочистных установок с целью определения эффективности их работы (в случаях, если фактические (среднеэксплуатационные) показатели работы газоочистных установок не соответствуют проектным или наладочным показателям более чем на 20%, перед началом инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух природопользователем должны быть выполнены операции технического обслуживания или ремонта); составление, согласование разработчиком и утверждение природопользователем перечня источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов по форме согласно таблице 2 приложения 1. 18. Проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух включает: выбор методов проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с главой 3 настоящей Инструкции; предварительную оценку категории объектов воздействия на атмосферный воздух и относительного показателя опасности объектов воздействия на атмосферный воздух в соответствии с требованиями постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 мая 2009 г. N 30 "Об утверждении Инструкции о порядке отнесения объектов воздействия на атмосферный воздух к определенным категориям" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 162, 8/21120). Предварительная оценка категории объектов воздействия на атмосферный воздух и относительного показателя опасности объектов воздействия на атмосферный воздух может быть проведена по результатам последней инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в случае, если она проводилась); для объектов воздействия на атмосферный воздух, являющихся по предварительной оценке объектами V категории или IV категории со значением относительного показателя опасности объекта воздействия на атмосферный воздух менее 0,1, уточнение расчетными методами характеристик источников выделений загрязняющих веществ и источников выбросов, количественного и качественного состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом обязательного проведения обследования состояния газоочистных установок инструментальными методами и подтверждения инструментальными методами соответствия источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов требованиям технических нормативных правовых актов, государственных стандартов Республики Беларусь или действующих для Республики Беларусь международных договоров; для объектов воздействия на атмосферный воздух, являющихся по предварительной оценке объектами I - III, а также IV категории со значением относительного показателя опасности объекта воздействия на атмосферный воздух более 0,1: определение координат источников выбросов в единой городской системе координат; нанесение на источники выделений загрязняющих веществ и источники выбросов номерных знаков, соответствующих номеру источника выбросов на карте-схеме производственной площадки, которые присваиваются единожды и не изменяются при проведении последующих инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Всем организованным источникам выбросов присваиваются номера в диапазоне от 0001 до 5999, а всем неорганизованным источникам выбросов - в диапазоне от 6001 до 9999; выбор источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов, для которых необходимо проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух инструментальными и инструментально-расчетными методами; обследование состояния газоочистных установок, условий их эксплуатации и определение концентрации загрязняющих веществ в газовоздушной смеси, в том числе до и после газоочистных установок для различных режимов их эксплуатации; для выбранных в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов выбор загрязняющих веществ, для которых необходимо проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух инструментальными методами. При этом загрязняющие вещества должны входить в перечень загрязняющих веществ, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух, согласно приложению 1 к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 мая 2009 г. N 31; для выбранных в соответствии с абзацем десятым настоящего пункта загрязняющих веществ определение концентрации в газовоздушной смеси, параметров источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов, включая определение геометрических параметров источников выбросов и проведение аэродинамических испытаний. При этом определение параметров источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов осуществляется при регламентной загрузке технологического оборудования с учетом режимов его работы и стадий технологических процессов, с учетом нестационарности выбросов и при нормальных условиях эксплуатации газоочистного оборудования. 19. Обработка результатов инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух включает: формирование таблицы характеристик и параметров источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов для расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; систематизацию результатов инвентаризации, определение массового выброса всех загрязняющих веществ, в том числе инструментальными, инструментально-расчетными и расчетными методами; определение категории объектов воздействия на атмосферный воздух с обоснованием целесообразности определения расчетных приземных концентраций каждого загрязняющего вещества или групп загрязняющих веществ, обладающих эффектом суммирования вредного воздействия на качество атмосферного воздуха (далее - группа суммации), создаваемых стационарными источниками выбросов в долях максимальной разовой предельно допустимой концентрации или ориентировочно безопасного уровня воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов и мест отдыха населения с учетом (без учета) фоновых концентраций (далее - расчетная приземная концентрация загрязняющего вещества или групп суммации); подготовку карт-схем расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ или групп суммации (если проводилось определение расчетной приземной концентрации загрязняющего вещества или групп суммации); подготовку карты-схемы расположения источников выбросов на производственной площадке природопользователя; подготовку ситуационной карты-схемы района расположения производственной площадки природопользователя. 20. Карты-схемы расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ или групп суммации предоставляются для расчетной площадки размером 50 средневзвешенных высот источников выбросов от центра производственной площадки с привязкой к единой городской системе координат в масштабе, соответствующем стандартному ряду масштабов, в зависимости от геометрических размеров производственной площадки, с шагом 0,1 в интервале 0,1 - 1,0 доли максимальной разовой предельно допустимой концентрации или ориентировочно безопасного уровня воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов и мест отдыха населения (далее - ПДК или ОБУВ) и с шагом 1,0 в интервале выше 1,0 доли ПДК или ОБУВ. 21. Карта-схема расположения источников выбросов на производственной площадке природопользователя выполняется в зависимости от геометрических размеров производственной площадки в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 с использованием условных обозначений по форме согласно приложению 2 и должна содержать условно обозначенные: указания направлений сторон света; заданную систему координат; корпуса, здания и сооружения, стоянки транспортных средств, дороги, находящиеся на производственной площадке; границы производственной площадки; источники выбросов и их номера; границы неорганизованных источников выбросов (отвалов, площадок складирования сыпучих материалов и других). 22. Ситуационная карта-схема района расположения производственной площадки природопользователя в зависимости от площади объекта выполняется в масштабе 1:5000, 1:10000, 1:25000 по форме согласно приложению 3 и должна содержать условно обозначенные: указания направлений сторон света; заданную систему координат; дороги, стоянки транспортных средств, объекты тяготения мобильных источников выбросов, производственные площадки других природопользователей с указанием их названий и границ, а также границы жилой зоны с указанием школ, детских садов, медицинских учреждений, границы рекреационных зон, спортивных сооружений, садовых товариществ; границы санитарно-защитной зоны природопользователя согласно техническим нормативным правовым актам; границы зоны воздействия источников выбросов природопользователя. 23. Оформление акта инвентаризации включает: составление акта инвентаризации в соответствии с требованиями, указанными в главе 5 настоящей Инструкции; утверждение акта инвентаризации руководителем природопользователя. Глава 3 МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ 24. При проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух используются инструментальные, инструментально-расчетные и расчетные методы. 25. Инструментальные методы используются для определения выбросов от организованных стационарных источников выбросов для: учета не менее 70% валовых выбросов загрязняющих веществ основного производства природопользователя; учета не менее 50% наименований загрязняющих веществ основного производства природопользователя; учета не менее 50% источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов, находящихся на производственной площадке природопользователя. Допускается при проведении инвентаризации организованных стационарных источников выбросов применение инструментально-расчетных и расчетных методов в следующих случаях: отсутствие метрологически аттестованных в установленном порядке методик выполнения измерения данного загрязняющего вещества; практическая невозможность обеспечить требования технических нормативных правовых актов по отбору проб, проведению аэродинамических испытаний или технике безопасности (например, высокая температура, высокое давление, высота источника, наличие неплотностей технологического оборудования); анализ результатов последней инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в случае, если она проводилась) показывает, что данные источники выбросов формируют расчетные приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе жилых зон менее 0,1 доли ПДК или ОБУВ. 26. К проведению испытаний выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух допускаются аналитические лаборатории, аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность проведения испытаний в системе аккредитации Республики Беларусь и поставленные на учет в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Выполнение измерений концентраций загрязняющих веществ проводится с использованием метрологически аттестованных и допущенных к использованию методик выполнения измерений, при помощи средств измерения, прошедших государственный метрологический надзор и метрологический контроль в порядке, установленном законодательством. 27. При выборе инструментального метода необходимо учитывать следующие факторы: интервал определяемых концентраций загрязняющего вещества в выбросах должен соответствовать диапазону измерений этого загрязняющего вещества в методике выполнения измерений; в выбросах контролируемого источника выделения загрязняющих веществ и (или) источника выбросов возможно присутствие сопутствующих загрязняющих веществ, которые потенциально могли бы мешать определению значения концентрации данного загрязняющего вещества; область применения методики выполнения измерения (средства измерения) должна соответствовать параметрам источника выделения загрязняющих веществ и (или) источника выбросов. 28. Инструментально-расчетные и расчетные методы используются для определения выбросов от: неорганизованных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ; факельных установок; источников открытого хранения топлива, сырья, веществ и отходов, в том числе прудов-отстойников и накопителей, нефтеловушек, шламо- и хвостохранилищ, золоотвалов, отвалов горных пород, открытых поверхностей испарения; источников взрывных и погрузочно-разгрузочных работ, маршрутов перемещения сыпучих материалов; карьеров добычи полезных ископаемых, открытых участков их дробления и рассева на фракции; оборудования и технологических процессов, расположенных в производственных помещениях, не оснащенных вентиляционными установками; резервуарных парков, сливно-наливочных железно- и автодорожных эстакад и терминалов речных портов; источников пылевых выбросов и открытых поверхностей орошаемых или водных объектов, массовый выброс которых существенно зависит от гидрометеорологических показателей; источников вспомогательных производств, в том числе расположенных на открытом воздухе (передвижные сварочные и окрасочные посты, пилорамы, механическая обработка материалов, нанесение металлопокрытий гальваническим способом и т.д.). 29. Расчетные методы используются для определения выбросов: от неработающих, резервных, находящихся на ремонте источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов на основании требований технических нормативных правовых актов; в случае, если валовые выбросы от источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов природопользователя составляют менее 5 тонн в год с учетом обязательного проведения обследования состояния газоочистных установок инструментальными методами и обязательного подтверждения инструментальными методами соответствия источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов требованиям технических нормативных правовых актов или действующих для Республики Беларусь международных договоров. 30. При невозможности выбора между расчетным и инструментальным методом инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на источнике выделения загрязняющих веществ и (или) источнике выбросов проводится двумя методами, и затем в качестве величины массового выброса выбирается наибольшее из двух значений. 31. При проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух допускается использование программных продуктов, реализующих требования технических нормативных правовых актов по порядку (правилам) определения (расчета) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, программных продуктов по определению расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ или групп суммации. Глава 4 УЧЕТ НЕСТАЦИОНАРНОСТИ ВЫБРОСОВ 32. Учет нестационарности выбросов проводится для правильного определения: параметров выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе которых определяется степень воздействия источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов природопользователя на качество атмосферного воздуха; массового выброса загрязняющих веществ от отдельных цехов, участков и в целом для производственной площадки природопользователя. Учет нестационарности выбросов проводится по каждому загрязняющему веществу отдельно. Учет нестационарности выбросов следует проводить на источниках выделения загрязняющих веществ и источниках выбросов, фактические выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух которых, определенные в разные промежутки времени, отличаются более чем в 2 раза. 33. Нестационарность выбросов учитывается: для цикличных и многостадийных технологических процессов; при изменении числа одновременно работающего технологического оборудования, подключенного к источнику выбросов, если возможно выделить два основных варианта работы: вариант, когда задействовано максимальное количество одновременно работающего оборудования, и вариант, когда задействовано характерное количество оборудования; для неорганизованных источников выбросов. Учет нестационарности выбросов является обязательным для источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов по перечню согласно приложению 4. 34. При учете неравномерности функционирования источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов во времени выявляются наиболее неблагоприятные сочетания одновременно действующих факторов, влияющих на характеристики этих источников: изменчивость показателей качества сырья, топлива; расход сырья и топлива разных сортов; нагрузки и продолжительность работы оборудования; одновременность загрузки оборудования. При этом учитывается, что: некоторые стадии технологического процесса могут не сопровождаться выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тогда как на других стадиях выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух могут достигать значительных величин; нестационарность выброса может проявляться в течение нескольких часов, суток, месяцев, года, летнего и зимнего периодов и т.д. Зависимость выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух от времени может являться результатом наложения нескольких процессов, каждый из которых приводит к нестационарности выбросов. 35. Для учета нестационарности выбросов проводятся испытания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для каждого режима работы источника выбросов при максимальной регламентной нагрузке оборудования во время определенного режима с усреднением определяемых концентраций загрязняющих веществ на 20-минутный интервал. Режимы работы источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов определяются: в соответствии с содержанием и характеристиками изменчивости технологического процесса; по результатам изучения изменения условий работы источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов. Учитывается средняя продолжительность непрерывного функционирования источника выбросов в определенном режиме выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух и суммарное время функционирования источника выбросов в этом режиме в течение суток и года. 36. Учет нестационарности выбросов производится для: цикличных и многостадийных технологических процессов по форме согласно таблице 1 приложения 5; источников залповых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме согласно таблице 2 приложения 5; неорганизованных источников выбросов по форме согласно таблице 3 приложения 5. Глава 5 СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ АКТА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ 37. Содержание акта инвентаризации в зависимости от категории объекта воздействия на атмосферный воздух определяется согласно приложению 6. Акт инвентаризации содержит следующие разделы: титульный лист по форме согласно приложению 7; общие сведения о природопользователе по форме согласно приложению 8; список исполнителей; содержание, состав (если он содержит несколько книг); перечень сокращений, условных обозначений и терминов; введение; краткое описание технологического процесса, технологии и оборудования, являющегося источниками выделений загрязняющих веществ и источниками выбросов; качественные и количественные характеристики выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом нестационарности выброса; результаты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме согласно таблице 1 приложения 9 и (или) по форме согласно таблице 2 приложения 9 для источников, для которых она была проведена расчетными методами, для объектов воздействия на атмосферный воздух V категории или IV категории со значением относительного показателя опасности объекта воздействия на атмосферный воздух менее 0,1; характеристику газоочистных установок и параметров их работы по форме согласно приложению 10; обоснование целесообразности определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ и результаты определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ (при соответствующем обосновании результаты предыдущей инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух) по форме согласно приложению 11; результаты расчета категории объекта воздействия на атмосферный воздух в соответствии с требованиями постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 мая 2009 г. N 30; результаты расчета значения критерия значимости для загрязняющих веществ, не включенных в перечень загрязняющих веществ, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух, и выбрасываемых источниками выделения загрязняющих веществ и источниками выбросов природопользователя; обобщенные данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом от всех источников выбросов природопользователя по форме согласно приложению 12 (при этом наименования загрязняющих веществ приводятся в алфавитном порядке); выводы и рекомендации; список использованных литературных источников. 38. К акту инвентаризации прилагаются: карты-схемы расчетных приземных концентраций для загрязняющих веществ или групп суммации, значения расчетных приземных концентраций которых превышают в санитарно-защитной зоне значение 0,2 доли ПДК или ОБУВ с учетом фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. При отсутствии существенных изменений (более 10% от существующего уровня) качественных и (или) количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или параметров источников выбросов могут быть предоставлены расчетные приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации, определенные при проведении предыдущей инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; справка о значении фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и метеорологических характеристиках и коэффициентах, определяющих условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в районе расположения природопользователя, по форме согласно приложению 13; карта-схема расположения источников выбросов на производственной площадке природопользователя; ситуационная карта-схема района расположения производственной площадки природопользователя; протоколы испытаний выбросов загрязняющих веществ для источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов, для которых инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводилась инструментальным и инструментально-расчетным методами; расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно техническим нормативным правовым актам. 39. Список исполнителей должен содержать: наименование, местонахождение разработчика, номера телефона, факса, адрес электронной почты; номер и срок действия аттестата аккредитации лаборатории с указанием срока его действия и области аккредитации по загрязняющим веществам, выбросы которых определялись инструментальными и (или) инструментально-расчетными методами; фамилии и инициалы исполнителей, их должности, подписи. 40. Введение должно содержать: сведения об объеме акта инвентаризации, включая количество его книг, число страниц, количество схем, таблиц; данные по результатам инвентаризации, включая: количество и место нахождения производственных площадок; краткую характеристику прилегающих к производственной площадке территорий в границах зоны воздействия источников выбросов природопользователя (промышленная, сельскохозяйственная, транспортной, инженерной инфраструктуры, жилая, общественно-деловая, рекреационная); количество источников выбросов, в том числе организованных, неорганизованных, а также оснащенных газоочистными установками; количество загрязняющих веществ, валовой выброс всех загрязняющих веществ; размеры санитарно-защитной зоны и зоны воздействия источников выбросов природопользователя; категорию объекта воздействия на атмосферный воздух; перечень основных технических нормативных правовых актов, на основании которых проведена инвентаризация; дату и номер договора, на основании которого проведена инвентаризация; информацию о наличии у природопользователя системы управления окружающей средой. 41. В разделе "Краткое описание технологического процесса, технологии и оборудования, являющегося источниками выделений загрязняющих веществ в атмосферный воздух и источниками выбросов" приводятся: перечень основной выпускаемой продукции; перечень источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов; описание технологии и оборудования, эксплуатация которого приводит к выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с указанием условий его эксплуатации; технологические и другие изменения в составе сырья и материалов, приводящие к изменению состава и (или) количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 42. В разделе "Качественные и количественные характеристики выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом нестационарности выброса" приводятся: анализ неравномерности функционирования источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов во времени и анализ технологических процессов с учетом нестационарности выбросов в соответствии с пунктами 34, 35 настоящей Инструкции с приложением таблиц согласно пункту 36 настоящей Инструкции; обоснование использования инструментальных, инструментально-расчетных, расчетных методов и программные средства, использованные в расчетах. 43. Результаты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме согласно таблице 1 приложения 9, содержат: в графе A - коды источников выбросов в соответствии с международной классификацией SNAP согласно Руководству по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух EMEP/CORINAIR Emission Inventory Guidebook 2007, принятому на 31-й сессии Совместной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (ЕМЕП), Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, подписанной в г. Женеве 13 ноября 1979 года; в графе 4 - количество источников выбросов в случае, если однотипные источники выбросов объединены в один; в графе 5 - наименование источника выделения загрязняющих веществ и тип установок и агрегатов, где непосредственно образуется загрязняющее вещество (котлы, станки, разгрузочные площадки, неплотности оборудования, пруды-отстойники, очистные сооружения сточных вод и другое); в графах 7 и 8 - время работы источника выбросов на каждом из режимов работы технологического оборудования на каждой стадии технологического процесса, часов в сутки и часов в год соответственно; в графе 13 - направление выброса газовоздушной смеси из устья источника выбросов (угловые градусы от вертикали) - заполняется только в случае отклонения направления выброса газовоздушной смеси от вертикали; в графах 14 и 15 - высота источника выбросов над уровнем земли, диаметр или размеры сечения устья источника выбросов в метрах; в графах 14 - 18 - данные для одного типового источника выбросов, в случае если значение графы 4 больше единицы; в графе 19 - наименование и тип газоочистной установки, количество ступеней очистки; в графах 20 и 21 - код и наименование загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, согласно нормативам качества атмосферного воздуха, утверждаемым Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. При этом наименования загрязняющих веществ, не включенных в перечень загрязняющих веществ, для которых не устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласно приложению 1 к постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 мая 2009 г. N 31, указываются наклонным полужирным шрифтом; в графах 22 - 25 - средние и максимальные концентрации загрязняющих веществ, полученные в результате испытаний выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов на данном режиме работы оборудования; в графе 26 - значения концентрации загрязняющего вещества при нормальных условиях (температура 273 К, давление 101,3 кПа), установленной в технических нормативных правовых актах для данного оборудования; при отсутствии данных ставится прочерк; в графах 27 и 28 - количество загрязняющих веществ, поступающих от источника выделения загрязняющих веществ, по каждому загрязняющему веществу; в графах 29 и 30 - количество загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух от источника выбросов, по каждому загрязняющему веществу с учетом времени и режимов работы всех источников выделения загрязняющих веществ, подключенных к данному источнику выбросов. Значения в графах указываются с точностью до третьего знака после запятой, за исключением веществ 1-го класса опасности, для которых данные приводятся с точностью до шестого знака после запятой. 44. В разделе "Характеристика газоочистных установок и параметров их работы" указывается описание газоочистных установок, эксплуатируемых природопользователем, анализ соответствия: фактических методов очистки и параметров работы газоочистных установок проектным решениям на оснащение организованных стационарных источников выбросов газоочистными установками, а также параметрам, установленным для данного типа газоочистных установок предприятием-изготовителем; установленных газоочистных установок наилучшим доступным техническим методам. 45. В разделе "Выводы и рекомендации" приводятся: 45.1. выводы о необходимости установления нормативов (временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; 45.2. наименования и номера нестационарных источников выбросов и стационарных источников выбросов, связанных с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников выбросов; 45.3. анализ соответствия величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: требованиям технических нормативных правовых актов или действующих для Республики Беларусь международных договоров; нормативам допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в случае, если они устанавливались) и условиям, установленным в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; 45.4. для перечня отраслей экономики, объектов воздействия на атмосферный воздух, источников выбросов, для которых устанавливаются технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: анализ соответствия величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух требованиям технических нормативных правовых актов; оценка степени соответствия применяемых технологических процессов и методов производства продукции и энергии, выполнения работ (оказания услуг), технологии очистки газов, газоочистного оборудования передовому научно-техническому уровню в стране и наилучшим доступным техническим методам. 46. Список использованных литературных источников должен содержать перечень всех источников, использованных при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в порядке первого появления ссылки в тексте акта инвентаризации. Приложение 1 к Инструкции о порядке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Форма Таблица 1 Данные о потреблении и свойствах всех видов топлива, сырья и вспомогательных материалов, веществ и препаратов, которые используются (планируется использовать)

Утверждаю Начальник Главного научно-технического управления Е.М.ДОВЖОК 12 декабря 1989 года Согласовано Начальник Главного управления научно-технического прогресса и экологических нормативов Госкомприроды СССР В.И.АКОВЕЦКИЙ от 24 января 1990 г. N 09-02-8/116 Срок введения установлен с 1 февраля 1990 года Срок действия до 1 февраля 1993 года Вводится впервые Инструкция разработана Восточным научно-исследовательским нефтегазовым институтом по технике безопасности и промсанитарии (ВостНИИТБ).

Ответственность за организацию и проведение работ по инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферу несут руководители.

Инструкция по инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферу предприятиями Министерства нефтяной и газовой ...

Инструкцию по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденную Государственным комитетом СССР по охране природы.